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国家升级规范发展机制,特色小镇如何破解“紧箍咒”?
发布时间:2018-9-28   浏览量:62

       2017年12月,国家发改委等四部联合印发《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》,国内特色小镇迎来降温整顿。今年8月底,国家发改委发布《国家发展改革委办公室关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》,升级规范小镇建设的方向指引,特色小镇工作重新启动。

       自号角吹起、热潮升温到“限速慢行”以来,一味盲目跟风、生搬硬套、脱离市场、不符合建设要求、缺策划少规划、内容空洞无创意的小镇项目不在少数,阻碍特色小镇健康推进发展,而《通知》的一个重要基调正是“纠偏”。《通知》指出:“规范特色小镇和特色小城镇创建工作,把握内涵、纠正偏差、正本清源、坚决淘汰一批确实产业前景、走形变样变异的小镇和小城镇”,特色不鲜明、产镇不融合、破坏生态环境的问题小镇将被淘汰。新政之下,特色小镇如何破解“紧箍咒”?

       作为新型城镇化与乡村振兴的契合点,特色小镇和特色小城镇是以产业促进经济高质发展的重要载体,应该立足形态“小而精”、功能“聚而合”、产业“特而强”、生态“和而美”,而不是另起炉灶、大拆大建、占用永久基本农田、以建设的名义破坏环境、一味地挑战生态保护红线,强行给旅游景区、产业园区、田园综合体以及美丽乡村冠上“特色小镇”的名号。经过两年多摸索和整顿的特色小镇们从方案到实践,有不少痛点缠身,紧跟政策、优胜劣汰成为行业风向。如何在淘汰大势中成功生存并落地运营,是特色小镇当前亟需解决的难题。

       依托厚积的特色小镇建设经验,广州智汇指出:特色小镇首要属性在“特”字,包括文化特色、资源特色、产业特色等。短时间内以大干快上的思维来建设,势必对其他特色小镇建设产生“路径依赖”,为了产生立竿见影的效果而生硬的模仿抄袭,使本应各具特色的小镇失去了特色。以特色为核心元素,以协调、创意、开放、可持续为发展理念,通过专业策划规划设计等方式手段,聚焦本地特色产业,融合旅游、文化、社区等功能,推动创新供给与个性化需求的有效对接。以市场前瞻性和落地性为落脚点,把握好创造性和科学性,才能把特色小镇这一传统项目创新做、把独特资源做成唯一。无疑,政策严控之下,特色小镇破解“紧箍咒”,主题创意策划规划团队是关键。

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